山东省委书记的讲话,为何成了“爆款”文章?
发布时间:2018/2/26
2月22日上午,正月初七上班第一天,山东省委省政府召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会。省委书记刘家义在大会上讲话。
这篇讲话,迅速传遍朋友前,成了新年首个“爆款”产经文章。
讲话中,刘家义谈到了转型发展中很多普遍、具体的问题,包括:遇到发展新问题,一些干部习惯等优惠政策,等指标,等钱;各级各部门出现厅厅建网络、层层管数据,各级各部门横向不连接、纵向不贯通等现象;一些重大事项特别是民生保障方面,急需资金、嗷嗷待哺与大量滞留闲置、趴在账上呼呼睡大觉并存等等。
除了这些具体问题引发的共鸣之外,“爆款”的深层原因,则在于讲话内容系统、全面地展示了新时代地方转型发展中,面临的困境,以及针对困境,提出的一整套解决方案。
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本次讲话,打响了新年地方高质量发展的“第一枪”,无论是对发展现状和问题的认识程度,还是对未来走向及规划的预判,山东主动、勇敢地朝向高质量发展迈出了领先中西部很多地方的第一步。
讲话中,刘家义一方面,通过区域上,对标广东、江苏等先进,对比河北、河南等近邻;另一方面,通过细节上,剖析新旧产业比例,创新模式数量,转型发展策略等等,为山东在全国新一阶段高质量发展进程中,找准了坐标。
此外,刘家义对发展层次和转型阶段都极为相近的近邻河南的认识。在人才引进、高科技产业占比等方面,刘家义选择河南作为对比坐标,提醒山东在区域竞争中不进则退的现实情境。
讲话中,刘家义借用了多年前的一首老歌《涛声依旧》,形象生动地总结了高质量发展窗口期各地转型共同面临的紧迫性:如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。
重新找准定位,为高质量发展打好了认知基础和学习的坐标和方向。而更为关键的,则是本次讲话为地方高质量发展提供了一份山东方案。
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这套方案中,有四个方面,尤为值得注意。
首先,对于科技的重视程度。
科技成为了本次讲话内容中,最让人瞩目地部分。在问题部分,刘家义提到,在科技革命面前“无问西东”,谁抢占了科技高地,谁就能在激烈竞争中脱颖而出。而在解决方法部分,讲话中提到了一整套增加科技供给的策略,包括人才引进、强化企业主体等等。
人才引进部分,讲话做了一个比喻:女婿和儿子:发挥本地高端人才的引领作用,既要招得来“女婿”,更要留得住“儿子”,“输血”与“造血”并重,“女婿”与“儿子”同心。
这其实是直指当前很多地方引进人才时存在的共性问题:引才存在“招进女婿气走儿”的现象。
其次,强调方法方式上的同步革新。
讲话中,除了产业发展重点及方向外,管理方法同样也是高质量发展的关键环节。比如讲话中提到:要尽快构建起环环相扣、有序衔接、动态管理、追责问效的管理推进体系;提高金融机构支持企业创新的服务水平等等。
当然,谈到方式方法,肯定离不开一个词:放管服。作为地方体制机制创新的重点,山东将对标浙江,加大放管服改革力度,通过制度创新,把该放的权力放出去放下去,把该管的事情管好,提高服务企业、服务群众的效能。
第3, 重视园区的载体作用。
高质量发展,离不开园区这个载体。讲话中,特意提到要提升园区承载力:
今年要在山东开展一次园区提升专项行动,主要是按照加快产业集群发展的要求,增强活力,在推进园区体制机制创新上突破;突出特色,在个性化、差异化发展上突破;强化作用,在集聚集约、辐射带动上突破;推动各类优质资源要素向园区集聚,促进产业集群上规模、上特色、上水平。
第4, 革新招商引资。
招商引资,仍然是高质量发展的关键。讲话中,除了提到加大招商引资力度外,还对招商引资具体方向,提出了一些新思路。
比如,要建立山东在外人员信息库和有效联络机制,加强沟通,既通过他们掌握重要投资信息,又吸引他们回山东投资兴业;
要创新招商引资方式,组织实施点对点、产业化招商,尤其是提到,要重点招引行业隐形冠军;
要探索建立招商引资促进机制,通过招商引资,招出发展氛围,让山东成为投资兴业的热土等。
总之,新年开端,山东率先为全国交上了一份高质量发展方案,可以预见的是:在人才引进、招商引资、产业园建设等方面,新一阶段,地方将面领着越来越激烈的竞争,而山东勇敢地先迈了一步,其余地方,要不要赶紧跟上呢?