8月1日，浙江省委省政府印发《浙江省推进数字化园区建设实施方案》（以下简称《实施方案》），提出到2019年底，浙江要打造100个左右数字化转型示范（试点）园区：其中经济开发区15家、高新区和科技孵化器（众创空间）30家、特色小镇20家、小微企业园35家。

率先提出园区的数字化转型的，为什么是浙江？园区的数字化对浙江实施数字经济“一号工程”有哪些助益？而这一战略的实施，又将给整个园区行业带来哪些变革？

“信息化”和“数字化”

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时代变化太快了.....

当年很多园区信息化的口号，在耳边回响犹如昨日，一不留神，江湖上却已不流行信息化了。近两年，“数字化”悄然替代了“信息化”，成为了各大咨询公司的热门档口。

园区在线知道，在绝大多数园区，办公自动化（OA）和楼宇管理系统（SaaS）等信息化产品都还尚未普及，园区运营者对数字经济的概念也是一知半解，直接谈数字化必然是晦涩难懂。所以，我们现在的当务之急是要正确理解“数字化”和“信息化”，以及两者的差别。

根据字面辨义，“信息化”的核心是“信息”二字，通过收集整理各项信息，让园区的运营管理有“据”可依，所以也可以说是“数据化”。

一般来说，园区的信息化主要有两个特点：

1、各项活动还是以物理世界为主，少量的行为借助信息化手段进行改进和提升；

2、思维模式还是线下的流程化思维，信息化是为了线下的物理世界活动服务的，当线上与线下规则发生碰撞冲突的时候，以线下物理世界为主。比如我们申请一笔报销款，先在线上把流程化的东西走一遍，到最后一步再打印出表单请领导手动签字，再以这个审批表为准。事实上，这个时候信息化只是一种工具，并没有从根本上改变园区的运营模式。

而“数字化”和“数据化”的最大区别在于，组织的所有人员和物理对象都以数据的方式存在，这个过程不仅是技术实现的过程，更是思维模式转变的过程。

园区的数字化有四个重要特征：

1、利用数字化技术将物理世界重构到数字化世界，时刻生成海量数据，通过分析揭示亟待修正与优化的问题，为园区运营者和企业决策提供重要依据；

2、园区大部分活动及交互都在数字化世界中进行，少量决策指挥信息回到物理世界通过给设备下达指令完成操作；

3、数据是物理世界数字化世界的投影，是一切的基础，而流程和软件系统则是产生数据的过程和工具；

4、专注于数字化的企业体验，提供个性化的服务，强调企业参与度。

战略基础

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了解了“数字化”与“信息化”的区别，再回头看浙江的园区数字化。

在园区在线看来，浙江园区数字化战略是集“天时”、“地利”、“人和”于一身的必然选择。

首先，剖析包罗万象的数字经济体系，以新一代集成电路及高端芯片、操作系统为代表的基础技术和通用技术和以人工智能、量子信息、未来网络计算为代表的前沿技术和颠覆性技术形成了数字经济核心技术。尤其是基础通用技术，是我国核心技术受制于人的焦点，也是我国最急需集中力量突破的重点。数字技术竞争力不强，随时都有可能摧毁数字经济的整体竞争力。

在全国范围内，浙江较早开始攻关和突破关键核心技术，在千禧年之初就确立起了科技强省建设目标；2004年7月，时任浙江省委书记习近平指出，要“进一步加强应用基础研究，加强共性技术、关键技术的自主研发、创新和推广，努力在关键领域和若干科技前沿掌握一批核心技术，形成一批自主知识产权；2017年12月，浙江省委经济工作会议提出，实施数字经济“一号工程”，全面推进经济数字化转型，积极争创国家数字经济示范省....一系列重大战略的提出，为浙江布局数字化园区提供了现实依据。

在数字技术创新能力上，据统计，2018年浙江省数字经济总量达2.33万亿元，较上年增长19.26%，占GDP的比重达41.54%，高出全国平均水平6.74个百分点，总量和增速均居全国第四位，并培育了以阿里巴巴、海康威视、新华三等一批行业领军企业和华澜微电子、海康驰拓、士兰微、光大芯业等一批专注数字技术研究的高新技术企业。

另一方面，根据省里的战略布局，近些年浙江已经谋划建设了一大批技术创新载体。比如自2014年以来，浙江省谋划建设了22个省级信息经济特色小镇、17个高新技术特色小镇，现已经成为数字经济核心技术研发突破的重要创新平台；另在创新服务综合体、小微企业园区和孵化器、众创空间中也存在大量以数字经济为主体的平台载体；而之江实验室的成立，则串联了浙江大学、阿里巴巴两大主体，构建起了多点参与的政产学研用资协同创新生态.....

可以说，浙江打造园区数字化绝不是“无根之水”，而是有实实在在的战略基础、企业基础和平台基础作支撑，这也是其他省份不具备的。

现实意义

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在园区在线看来，建设数字化园区有四点重大意义。

首先，建设数字化园区有助于形成完善的数字经济产业体系

核心技术的竞争很大程度上是产业体系的竞争，以数字化园区建设为契机，能够有效集聚数字经济相关企业，并打通创新链、产品类、价值链，更好地发挥龙头企业的技术创新能力。

其次，数字化园区有利于园区服务提档升级

导入智慧园区管理平台，通过云计算、物联网、人工智能等技术，整合园区数据管理、安防、公共服务等多个平台，实现各个系统的信息交互和共享、联动互动，提升园区综合服务能力。

第三，建设数字化园区有助于体制机制创新

创新创造活力的激发和释放就在于加快破除影响核心技术创新及其成果转化的制度性障碍。参考浙江在特色小镇建设过程中提出的“先行先试”政策，企业在入驻专业园区后必然可享受更为灵活的政策，而政府的科技经费支持、财税支持等也会更有针对性地向数字经济企业倾斜

第四，建设数字化园区有助于定向推进国内/国际间合作

核心技术的发展需要借助市场的力量，以乌镇、梦想小镇、云栖小镇等国际高端平台为主体，以“世界互联网大会”、“双创周”、“云栖大会”等为切入点，促进国内/国际间的合作与研发，支持和鼓励优质资源要素向浙江转移。

建设要求

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数字化园区如何建设？《实施方案》提出了4个建设要求。

1、园区信息基础设施完备

· 增强信息网络综合承载能力和信息通信集聚辐射能力，提升信息基础设施的服务水平和普遍服务能力，满足园区企业对网络信息服务质量和容量的要求。

2、园区管理数字化

· 建设与推广智慧园区管理平台，提升园区数字化管理水平，对园区内人流、物流、能耗、环保、消防和生产安全等进行高效管理，实时、直观掌握企业生产经营情况。

· 应用云计算、物联网等新技术，规划支撑平台，设置统一应用门户，实现资源信息集成和应用服务集成。

3、园区服务数字化

· 充分应用信息技术，为入园企业提供政务代办、政策法律咨询、创业辅导、人才招聘、项目路演对接、融资、党建等公共服务。针对创业型企业需求，切实提供各类专项服务，助其降低成本，提升竞争力。

· 构建以信息技术应用为支撑的园区员工生活服务体系，营造便捷、舒适、高效、安全的工作和生活环境。

4、园区企业数字化转型

· 鼓励“智慧工厂”、“无人工厂”建设，实现园区企业上云全覆盖。

· 引进知名数字化服务商或中介，为企业提供优质数字化改造服务。

· 围绕园区产业定位，打造一体化产业链，实现生产、销售、物流各环节信息共享协同。

· 引进优秀的、有前景的数字经济企业，完善数字经济产业链条。