坚持“政府引导、市场主导”，建立“政策驱动、产业带动”的“双驱动”众创空间建设机制，实行“空间+政策”创业激励，打造创新创业集聚区。

一是坚持规划引领。依托区位、文化、高校、人才、产业等资源禀赋，主动融入杭州市国家自主创新示范区、小微企业创业创新基地城市示范建设，围绕打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心目标，先后提出科技创新先导区、股权投融资集聚区、智慧产业先行区等行动计划，为该区创新创业提供思路和方向。

二是注重空间布局。重点发展互联网、云计算、大数据等优势产业，确定云栖小镇、龙坞茶镇、西溪谷、云谷等“两镇两谷多园”的产业格局；重点聚焦众创空间发展、创新型企业孵化、金融要素助推、创业文化打造四大要素，布局众创空间格局；围绕“两镇两谷”，打造众创空间特色区；围绕全区36个特色园区，建设众创空间新干线；依托浙江大学、浙江工业大学等资源，打造高校众创空间集聚圈。

三是突出政策支撑。先后制定出台加快六区建设、科技创新先导区行动计划等支持创业服务体系发展、创业孵化集聚区的实施意见。实施“雏鹰计划”、科技型中小微企业成长培育工程“蒲公英计划”、高校教师（专家）团队式创业（“青蓝计划”）等科技专项政策，设立1.4亿元以上的人才发展专项资金，明确对初创型企业、创新创业服务平台、创业人才培养等进行全方位扶持，在种子资金等各类科技计划项目推荐上对初创型企业给予一定的倾斜。

强化引领，构建空间布局，打造创新创业集聚区

整合资源，推动模式创新，打造创新创业梦工场

西湖区按照“特色化定位、差异化发展、市场化运作、精准化服务”原则，构建形式多样、形态各异、功能多元的众创空间。

一是建设特色小镇。由该区政府主导，先后打造云栖小镇、龙坞茶镇、西溪谷（互联网金融小镇）3个创新创业为主题的特色小镇。云栖小镇、西湖龙坞茶镇成为首批省级特色小镇，云栖小镇与阿里云深度合作建设10万平方米的创业创新引导区，集聚云上创新创业企业（团队）160余家（个），成立了全国首个云计算产业生态联盟云栖小镇联盟，引进全国首个覆盖全行业的云计算和大数据解决方案提供商数梦工场。“互联网金融小镇”西溪谷吸引阿里巴巴网商银行、浙商创投等金融投资机构正式落户，成为创业投资集聚区。

二是打造科技创业街区。打造杭州市首个众创空间服务集聚区——文三创业大街，引导和鼓励街区13个专业园区、60余幢商务楼宇盘活空间资源建设孵化器、众创空间等创新服务平台，先后建成杭州电子商务产业园、颐高创业园等市级以上孵化器7家（全区15家），培育楼友会、迭代空间、创业定制、云咖啡、创业蜂房等众创空间10余家，集聚科技型中小企业3000余家，是全市乃至全省创新资源最为密集的区域。

三是搭建“互联网+”创业平台。实施大企业合作战略，引进国内知名企业，搭建“互联网+”创业平台。与富士康开展战略合作，启动实施“创新牧场”项目，搭建为创业团队服务的智能硬件平台。与阿里云合作建设“淘富成真”项目，吸引18个团队入驻。引进腾讯全国第三个创新创业平台——腾讯创业基地（杭州），一期孵化面积5000平方米，投入使用工位200个，入驻孵化企业25家，12家企业完成融资近9000万元；二期孵化基地正在建设中。

引才引智，注重创业人才培育，打造创新创业人才高地

西湖区以激励和集聚海内外人才、青年创业者、大学生、科技人员等创新创业群体，重视高层次创新创业人才的“外引内培”，实施创业者集聚工程。

一是海内外引才双管齐下。建立海创俱乐部，成立“千人计划”专家联谊会，搭建信息交流平台、专业服务平台、人才培训平台。实施区“325”人才计划，给予入选人才项目最高1000万元的创业启动资金，为到西湖创业的高新企业提供办公用房和各项优惠政策。实施5年来，已累计引进海外的优秀项目团队50余个，创新企业85家，海外人才440余名，“两院”院士46人，国家和省“千人计划”人才16人，博士后流动站67个。

二是人才创业基地品牌集聚。建立西溪科创园海内外高层次人才创新创业基地、西湖区（之江）海邦创新创业基地、转塘科技园海内外高层次人才创新创业基地3个高层次人才集聚基地，加强软硬件设施建设，营造良好的人才环境，积极争创一批能够带动战略性新兴产业发展、提升自主创新能力的创业人才基地，树立西湖创业品牌。

三是各类创业多头并进。与浙江大学等高校建立经常性的对接合作机制，实施高校教师（专家）团队式创业（“青蓝计划”），累计培育市“青蓝计划”企业133家，“青蓝”企业认定数连续四年位列全杭州市第一位。实施大学生创业工程，坚持“政策+平台+服务”三位一体扶持体系，通过“交流服务网”推动创业、“创业导师团”指导创业、“教授带团队”引领创业，推动建成大学生实训基地19家，培育大学生创业企业1350余家，集聚创业学生4000余人。

注重实效，实施亲民服务，打造创新创业生态圈

西湖区以“店小二”式服务，积极集成创业服务资源，强化创业辅导，发挥资本推力作用，提供全链条增值服务，打造创新创业生态圈。

一是以品牌活动营造众创文化。以新创业大赛、投融资路演、创业导师等形式，构建全方位创新创业服务生态体系，有效激发众创空间建设和创业群体的内生动力，广泛发掘优秀创业创新项目。成功举办两届阿里云开发者大会，每届均有100多个创业团队、8000余人参与，成为国内有影响力的创业论坛之一。先后举办“紫金创新 情系西湖”创新创业大赛、“火炬杯”创新创业大赛西湖分赛场，2014年通过该赛事选送的“每日科技”和“无端科技”在国家创新大赛中获得获互联网组第一、二名。同时鼓励各众创空间开展各种创新创业活动，涌现了“楼友会”、“D-Day”、“福云咖啡沙龙”、“e-work公开课”等品牌活动。

二是以协同创新实施专业服务。该区通过合作共建等机制搭建公共服务平台，如与浙工大共建了浙江省可视媒体智能处理技术研究重点实验室，引进浙大创新研究院、阿里大数据云计算平台、机器人产业联盟等，实现高校院所科技资源开放和仪器设备共享，促进创业企业技术创新，加速科技成果转化。同时与省火炬中心、市生产力促进中心及辖区专利事务所等中介服务机构合作，为该区企业指导科技项目申报、提供专利代理及种子资金等服务。

三是以金融支撑激发创业活力。实施科技金融创新，打造贯穿企业初创至上市全链条的科技金融服务体系，推出小额贷款公司、风险池等一批专门面向大众创业的融资服务产品或平台。建立5亿元规模的创业投资引导基金，与科技银行合作探索建立“专利质押贷款机制”，被省科技厅列为省首批专利质押试点区，累计帮助企业获得专利质押融资超1500万元。区财政与翠苑街道、文新街道共同出资2000万元与杭州银行科技支行、杭州高科技担保公司合作建立西湖科技金融风险池，为30余家科技型中小企业提供贷款2亿元以上。

西湖区“双创”取得了四方面成效

一是“西湖众创模式”逐步凸显。在原有科技企业孵化器、特色园区的基础上，以政府+高校+媒体+科技中介转型等多元化建设主体，创办了迭代空间、福云咖啡等20余家新型孵化器，吸引200余个（家）团队（企业）入驻，逐步形成西湖特色的众创运营模式。如浙大科技园e_work创业实验室的“公益组织+专业政策”的人才培养孵化模式；迭代空间、云咖啡的“早期投资+专业领域服务”的精益孵化模式；创业蜂房的“创业社区+开放办公”的创业社区孵化模式；银江孵化器创业梦工厂的“战略投资+产业链+创业导师”发掘培育孵化模式；云栖小镇、腾讯创业基地（杭州）的“产业链生态整合”的全产业链孵化模式；紫牛公社的产学研合作共建模式等。这些众创空间成为全市乃至全省的典型代表，有力推动了众创空间的发展。

二是创业活动异常活跃。年轻创业派在该区崛起，“浙大系、阿里系、浙商系、海归系”创新创业“新四军”迅速集聚。以杭州树熊网络有限公司联合创始人赖杰、蘑菇街创始人陈琪、滴滴打车创始人程维成为“阿里系”代表；铜板街创始人何俊、泛城科技董事长陈伟星等“浙大系”创业者成为全市创业新星；浙大科技园1200家入园企业中70%初创企业核心团队均是浙大人，辖区内浙江大学创业率高达4.16%。440余名海外人才，16名国家和省“千人计划”人才充分显示“海龟系”已成为西湖创新创业的重要力量。

三是互联网金融等新兴产业异军突起。前沿技术研发和商业模式创新催生互联网金融的新兴产业，创造新需求、新就业和新价值。目前，该区已集聚金融股权类企业430余家，形成以西溪谷为核心、阿里巴巴支付宝和网商银行等带动的互联网金融集聚区，互联网金融大厦引进挖财、铜板街等创业企业30余家，金融创业阵容强大。区内集聚近千名投资人，创业投资个数和投资金额位居全市前列。如蘑菇街融资金额达亿元。一年之内，快的打车、挖财、养车点点等互联互联网企业已从天使投资快速发展到B轮投资。

四是科技创新成果丰硕。推动科技型中小企业规模不断壮大。2014年，该区获全省创新型试点区县（市）综合评价第3名，全区规上高新技术产业实现销售产值128.54亿元，规上高新产值占规上工业销售产值达58.1%，创历史新高。发明专利申请、授权量已连续八年保持全省第一。涌现出顺网科技、藏愚科技、集智机电等一批领军型创业企业。文三电子信息街区集聚各类科技型中小企业2800多家，并以每年500多家的新增数量成为浙江省名副其实的创新创业高地。

西湖区2015年杭州市众创空间认定企业展示

品牌名称：腾讯创业基地（杭州）

简介:腾讯创业基地（杭州）是腾讯在全国第三个开业的创新创业平台，按照“政府扶持、市场主导、专业化运作、合作共蠃”的思路，由腾讯委托第三方运营公司杭州兆丰天瑞投资管理有限公司建设和运营的移动应用类产品创业孵化平台，已运营8个月，办公面积5000平方米，是主要针对早期创业项目的创客空间，目前已经投入使用200多个开放式工位，入孵企业26家（含毕业），其中6家已接近和完成A轮融资。

地址：文二西路712号西溪乐谷创意产业园2号楼2楼

浙江青创教育科技研究院

品牌名称：青创迭代孵化器

简介：浙江青创教育科技研究院，由共青团浙江省委批准设立，由浙江大学、浙江省团校、浙江常春藤教育投资管理有限公司共同发起，于2014年1月在杭州揭牌成立。学院秉持至善、创新、分享、共蠃的办学理念，以创业公益服务平台为基础，集创业研究、创业教育、创业孵化、创业交流为一体，致力于为创业者和创业组织提供一流的教育与创业服务。

地址：文二路188号省团校16号楼

浙大科技园

品牌名称:浙江大学e-works创业实验室

简介: 浙江大学e-works创业实验室创办于2009年，在原来浙大科技园UU咖啡的基础上不断发展，现在包括创业交流空间（UU咖啡）、创业工位和自主创业区，由浙江大学国家大学科技园联合浙江大学党委研究生工作部和管理学院、创新技术研究院有限公司、科技创业投资有限公司等单位共同创建，为浙江大学的大学生提供针对性、专业化的孵化服务，降低创业门槛，提高创业成功率。

设立种子资金、组建天使投资联盟，加大对入驻项目的投资服务力度:

1. 浙大科技园为浙江大学e-works创业实验室设立600万元的圆正•创业种子基金，以股权投资等方式对通过评审选拔的优秀创业团队给予资金支持，用于项目启动与运行。

2. 组建天使投资联盟。对于创业实验室的团队与项目，引入天使投资，对其进行资金支持。

地址:西溪路525号410室

杭州梧桐云文化发展有限公司

品牌名称：云咖啡（云创空间）

简介：2012年3月，杭州IT为创业投资人士共同投资、发起成立了国内首批以创业人士聚会交流为目地的创业咖啡——云咖啡，落户于著名创业圣地杭州天目山路支付宝大厦，经过近三年的发展，云咖啡已逐步发展成国内知名的创新型众创空间孵化器基地和创业服务平台。云咖啡借鉴已有的成功经验和国内其他咖啡馆的经营模式，联合中国创业咖啡联盟、IT界、电商界、创业界精英和资深人士，已在杭州和重点城市发起、参与、开设数家创业咖啡，联合重庆市政府引导基金和浙商先文基金成立云创基金，搭建了多个创业服务平台，致力于构建一个“政府搭台、精英参与、资本护航、多方共蠃”的开放式创业投资平台，以促进科技创新与创业资本对接，推动产业健康快速发展，让杭州不仅是一个投资天堂，也成为创业天堂。

组建天使投资联盟。对于创业实验室的团队与项目，引入天使投资，对其进行资金支持。

地址：天目山路226网新大厦2楼

浙大网新创业工坊

品牌名称:创业蜂房

简介:创业蜂房以浙江校友圈层、网新系创业圈层和阿里帮创业圈层为核心圈层。发挥创始人黎恒博士在政产学研金各界的资源优势，依托网新集团科技园区、创新研究院等平台，联手国际创业学院、浙江大学校友孵化器、1024孵化器、传媒梦工厂、云咖啡等创业服务平台，为创业者提供创业资源连接器，提高创业成功率。

地址:天目山路226号网新大厦3楼

浙江省火炬生产力促进中心有限公司

品牌名称：创业定制

简介:创业定制是一个以咖啡馆为载体,依托移动互联网,以创业服务为核心的新型众创空间.凭借运营团队在中小企业培育孵化服务过程中所积累的企业、科研、金融、媒体、政府等方面丰富的资源，火炬创业咖啡从筹备、创立到运营的短短一年时间内，已打造集创业定制线上投融资服务平台、创业新媒体、线下创业咖啡新型孵化器、创新创业大赛、投融资路演、创业导师、创业训练营等全方位创新创业服务生态体系，面向广大创业企业、创业团队、创意项目，提供低成本、便利、开放、专业化、系统化的创业服务。

成立了一只面向创业企业的创投基金，首期募资5000万元，主要采取天使投资和跟投的模式为创业者提供投融资服务。

地址：华星路96号互联网金融大厦1楼

杭州福风文化创意有限公司

品牌名称：福云咖啡

简介:福云创啡（互联网社交平台），整合了福地创业园、阿米巴基金、前橙会（阿里毕业生club）的资源，为互联网创业者及从业者提供了一个良好的社交平台。目前，福云创咖基本覆盖了整个长三角的互联网社交圈，名声早已传出了杭州，在全国的创业者和投资机构中颇具影响力。

福云创咖的背后拥有阿里系资源。

地址：西溪路628号、152号